根据自治区党委统一部署，2025年3月10日至4月30日，自治区党委第十巡视组对商都县委组织部开展了提级巡视。2025年7月1日，自治区党委巡视组向商都县委组织部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、县委组织部履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，凝聚整改共识。2025年7月1日，自治区巡视反馈意见后，第一时间召开部务会会议专题部署巡视整改工作，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神以及党中央、自治区党委、市委关于巡视整改工作要求，深刻认识巡视整改的政治意义，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来，以严肃态度、严实作风扛起整改主体责任。

（二）健全工作机制，压实整改责任。成立由县委常委、组织部部长任组长的巡视整改工作领导小组，专人统筹推进整改工作。对照巡视反馈的具体问题，制定《中共商都县委员会组织部关于十一届自治区党委第八轮提级巡视商都县委组织部反馈意见整改方案》，明确整改措施、责任主体和完成时限，形成问题清单、任务清单和责任清单，确保整改工作有人抓、有人管、有人负责。同步开好巡视整改专题民主生活会，部领导班子及成员结合反馈意见深刻检视剖析，明确整改举措。

（三）严格督导检查，确保整改实效。集中整改期间，县委常委、组织部部长切实履行“第一责任人”责任，先后主持召开部务会、工作推进会共11次，听取巡视整改情况汇报，研究推动整改工作，做到重大问题亲自过问、亲自指挥、亲自协调。派驻纪检组定期检查整改推进情况，逐条逐项审核把关，确保问题整改靶向精准、落地见效。

（四）坚持标本兼治，确保常态长效。坚持把巡视整改与中心工作深度融合，把“当下改”与“长久立”相结合，以剖析问题原因为切入点，以修订完善制度为抓手，以堵塞管理漏洞为重点，完善相关规章制度，推动整改工作常态化长效化。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）强化思想引领，筑牢政治建设根基

一是持续深化“第一议题”制度刚性执行。修订《商都县委组织部工作规则》，明确将“第一议题”作为部务会、理论学习中心组和机关支部“三会一课”的“首要议题”并严格落实。召开巡视整改专题民主生活会，班子成员深入查摆“第一议题”落实中的问题，找准问题根源，进一步深化共识，确保各项工作始终保持正确的政治方向。

二是全面压实意识形态工作主体责任。组织全体干部专题学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《商都县委落实全面从严治党主体责任清单》，同时将意识形态工作纳入部务会年度重点议题，并专题研究2025年上半年、全年意识形态工作。常态化开展干部教育培训、党员管理、党建宣传等领域意识形态风险排查，对发现的问题及时整改到位。制定《信息共享机制方案》，明确涉组涉干舆情信息共享范围、传递时限及处理流程，及时核查回应相关舆情，切实维护组织工作良好舆论环境。

三是系统规范意识形态阵地审核管理。制定印发《商都县委组织部信息发布“三审三校”制度》，明确“初审、复审、终审”三级审核责任主体和流程规范，严格执行信息发布三级审核机制。规范审批单填写与存档，确保流程可追溯。微信公众号及党建网所发布信息均严格落实“三审”制度，有效保障了信息发布规范有序。

（二）严把选任关口，规范干部选拔程序

一是严格执行干部选任回避制度规定。系统梳理13项科级干部推荐考察工作中需要注意的事项，并形成《干部推荐考察注意事项清单》，进一步规范干部考察工作程序。将该清单纳入部务会会议学习内容，深化全体干部思想认识。同时，每次干部考察工作开展前，对考察组组长及成员开展专题培训，切实规范干部推荐考察程序，不断提升干部选任工作水平。

二是从严审核拟任人选资格条件。在部务会会议上传达学习《中国共产党党组工作条例》和《内蒙古自治区苏木乡镇、街道党政领导干部选拔任用工作实施办法》等法规政策，切实提升组工干部政策理解与执行能力，为精准审核干部任职资格条件、规范选人用人工作夯实基础。

三是扎实推进领导干部能上能下制度执行。在部务会会议上传达学习《推进领导干部能上能下规定》及自治区《实施细则》等政策文件，深刻领会核心要求，切实统一思想认识。立足干部管理实际，精准研判不适宜担任现职干部情形，推动干部能上能下常态化、规范化，树立鲜明用人导向。

（三）优化职级管理，激发干部担当活力

一是严格规范职级晋升管理。部务会会议专题学习《中华人民共和国公务员法》《公务员职务与职级并行规定》等法规政策，严格规范职级晋升审批程序。坚决落实《商都县深化职务与职级并行制度改革充分激励公务员担当作为工作方案》，优化职级职数统筹管理与晋升审批权限。

二是逐步提高事业管理职员等级统筹及使用率。优化调整党群系统事业单位人事综合管理职责，将党群系统事业人员统一调整由县人社局进行综合管理，提高事业人员职员等级职数核定、等级晋升工作效力。结合我县事业单位管理岗位空缺情况，县委组织部会同县人社局有序推进职员等级晋升工作，累计完成晋升195人，管理岗位职员等级使用率较整改前显著提升。

（四）聚焦干部监督，织密从严管控网络

一是持续强化对“一把手”的常态化监督。进一步完善《商都县干部监督工作会商联系、信息共享工作机制》，按月系统收集涉及领导班子和领导干部违规违纪违法、选人用人、涉组涉干、影响民族团结进步等方面的舆情信息、问题线索及监督成果，筑牢干部监督防线。扎实开展干部任前谈话，聚焦部门单位新任职“一把手”强化重点提醒，督促其扛牢政治责任、严守纪律规矩、带头履职尽责。同时，健全“一把手”离任交接工作制度，明确乡镇、部门单位“一把手”变动时的交接要求，厘清“三重一大”工作进展与责任边界，有效防范以权谋私、财产流失、“新官不理旧账”等问题发生。

二是从严规范提醒函询诫勉制度执行。召开干部大会专题学习提醒函询诫勉相关细则，组织全体组工干部吃透文件精神，全面掌握工作流程。依据政策规定制定《商都县领导干部提醒、函询、诫勉实施办法》，明确操作标准，确保提醒函询诫勉工作有章可循、有据可依。依托已完善的干部监督会商联系和信息共享机制，精准筛选日常工作中发现的干部苗头性、倾向性问题，经规范审批后及时开展提醒、函询、诫勉，切实强化干部日常管理监督。

三是持续加强对挂职干部的管理监督。制定印发《商都县挂职干部管理监督工作暂行办法》，明确挂职干部日常管理、考核、工作纪律等方面规定，进一步加强对挂职干部的管理监督。结合干部考察、日常调研等工作，不定期对挂职干部到岗情况进行督导检查。

（五）细化考核管控，精准落地考评标准

一是刚性规范考核工作议事决策程序。修订完善《商都县委组织部工作规则》，并经部务会审议通过，进一步细化了部务会议定事项的具体类型，增强了议事决策的规范性。制定《商都县县管领导班子和领导干部年度考核实施办法》，进一步明确考核工作程序、工作方式，有效保证考核工作规范性、严肃性，目前相关考核工作已按新办法执行。

二是精准执行考核等次划分标准。组织考核工作人员专题学习《党政领导干部考核工作条例》《公务员考核规定》和《事业单位工作人员考核规定》，精准掌握考核等次划分标准与认定依据。2024年度考核严格按标准执行，并由专人复核县管领导班子和领导干部等次认定情况，未发现违规偏差，有效杜绝等次划分不规范问题。

（六）聚力年轻干部，抓实选调生培育管理

一是规范完成选调生组织关系转接管理。及时完成到村任职选调生的党组织关系转接工作。建立《商都县党员组织关系转入转出预警机制》，对办理党员转入转出时间、审核流程等进行规范要求。对全县在村任职的党员选调生的组织关系完成全面排查，所有在村任职的党员选调生组织关系已全部转接完成。

二是严格抓实选调生到村任职管理。制定印发《进一步完善商都县选调生到村任职管理办法（试行）》，明确相关单位对到村任职选调生的管理职责，持续加强对到村任职选调生的管理监督质效。结合干部考察、日常调研等工作，不定期对到村任职选调生到岗情况进行督导检查。

（七）深耕基层党建，建强战斗堡垒体系

一是从严督导各级党组织按期规范换届。印发《中共商都县县直各级党组织换届选举工作实施方案》的通知，明确时间节点、流程并成立督导组，推动县直各级党组织有序完成换届选举。加强党务工作培训，联合县委党校开展党务工作者专题培训，提升业务能力水平。落实《党组织换届提前预警机制》，对任期届满党组织提前下发《换届提醒通知书》，明确换届程序和时限要求。

二是系统推进党组织设置优化与动态管理。优化调整党组织设置，根据党员人数和实际情况，科学调整设置党组织，合理分流整合老干部党支部，撤销部分因布局调整不再保留的党支部。健全党组织动态管理和党员转入转出预警机制，每半年调度统计全县党组织设置情况并形成《党组织设置情况统计表》，统一备案。联合县委党校开展党务工作者专题培训，纳入相关条例课程，同步摸底排查并调整建设不规范党组织。

三是持续建强嘎查村“两委”后备干部队伍。健全动态管理制度，深挖本土优秀人才，吸引返乡人员、大学毕业生等加入村干部后备力量，实行“一人一档”动态管理，确保每村足额储备“两委”班子及“一肩挑”后备力量。拓宽选拔渠道，创新选拔方式，精准补齐村“两委”班子结构短板，公开选聘年轻高学历优秀人才充实村助理队伍并纳入后备梯队培养。依托县委党校对村“两委”后备干部开展政策培训，选派后备干部到一线压担历练，提升综合能力。

四是全面强化国有企业党建工作指导。系统性强化党建指导，联合县委党校对全县机关、企事业单位党务干部开展专题培训，将多部党建相关条例纳入课程，推动条例精神落地落实。派员指导检查县属国有企业党建工作开展情况，对发现的问题进行辅导指正。指导县属国有企业依据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等有关规定修订完善公司章程。

（八）从严党员管控，筑牢队伍建设根基

一是从严把牢发展党员程序入口关。规范党员发展工作，审查完善相关党员档案并按要求报审存档。举办全县组织人事干部能力素质提升专题培训班，对发展党员流程、党费管理业务等内容进行系统化培训，强化相关业务能力提升。

二是系统优化发展党员人才储备结构。按照2025年发展党员计划，各乡镇党委系统梳理符合入党资格条件人员并完成预备党员发展工作。积极引导各类优秀人才回村任职创业，培养为入党积极分子充实储备库。严格按照上级党组织下发的发展党员指导性计划，结合实际情况和党员队伍结构，合理分配年度党员发展指标，分类开展监督指导，完成年度党员发展任务并组织发展对象培训。

三是规范落实流动党员动态精细管理。完成全县流出党员和流入党员报到及系统管理工作。落实流动党员双向对接机制以及党员转入转出预警机制，并对流动党员管理台账进行实时更新。主动对流动党员“一对一”联系，全程跟踪管理，核实其党员身份，引导其及时向流入、流出地党组织报到，督促未报备党员限期报备，明确党员义务。同时，下发《流动党员教育管理服务指南》，动态更新全县流动党员详细信息。

（九）细化党费管控，压实收缴工作责任

一是精准核定规范党费收缴基数标准。制定印发《党费核定操作指南》，明确党费计算基数相关要求。完成对各乡镇和单位党组织的党费重新核算工作，修正个别人员党费基数，进一步规范了党费收缴管理工作。开展业务培训，对相关党费核算业务等核心内容进行授课辅导，系统梳理了相关政策要求和实操要点，确保党费核定的准确性。

二是从严督促落实党费按时缴纳责任。联合相关股室对未按时交纳党费的单位相关责任人开展提醒谈话，督促整改落实。组织专人排查全县各单位党费交纳情况并建立台账，对垫缴、跨年补缴等问题及时提醒纠正。制定印发《商都县党费收缴管理工作责任清单》明确责任，安排专人定时调度，规范党费收缴管理。

（十）坚持从严治部，完善廉政监督体系

一是统筹压紧全面从严治党主体责任链条。召开部务会专题听取2025年上半年和全年全面从严治党工作情况汇报并部署相关任务。制定《商都县委组织部落实全面从严治党主体责任年度任务安排》，明确责任分工、细化工作举措。

二是常态抓实党风廉政建设工作机制。召开部务会专题听取全面从严治党和党风廉政建设情况汇报，研究部署后续工作。制定《廉政谈话操作手册》，主要负责人与班子成员、班子成员与分管股室已开展全覆盖谈话，并落实新任职干部必谈要求。

三是持续强化派驻纪检监察组监督效能。与组织部班子成员开展廉政谈话，围绕增强廉洁意识、强化担当精神、严守纪律规矩、加强作风建设四个方面，深入贯彻中央八项规定精神，以“严、实、深、细”作风推动组织工作高质量发展。协同推进领导干部岗位廉政风险点排查及内控制度修订工作。把廉政风险防控纳入督查重点，不定期开展监督检查，坚决防范失管漏控问题。全面履行监督职能，全程列席部务会会议并为全体干部讲授纪律党课。

（十一）狠抓巡视整改，规范基础工作运行

持续加强干部人事档案材料的收集归档。组织全体组工干部集中学习《干部人事档案工作条例》《干部人事档案材料收集归档规定》，不断规范干部人事档案材料收集归档的工作流程。制定印发《关于进一步完善干部人事档案工作联络员制度的通知》，健全完善干部人事档案联络员制度和零散材料收集归档制度，持续推进全县干部人事档案管理的科学化、制度化、规范化建设。

三、下一步工作打算

商都县委组织部将巡视整改作为加强自身建设的重要契机，持续推进巡视整改工作，巩固深化巡视整改成果。

一是坚定方向，全面落实管党治党责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将反馈意见整改落实与贯彻落实党中央和自治区党委、市委、县委全会精神结合起来，与贯彻落实全国、全区、全市组织工作会议精神、组织部长会议精神结合起来，与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，持续向中心聚焦、为大局聚力，统筹做好选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作，将巡视整改抓常抓严抓实，用实实在在的整改成效助推全面从严治党向纵深发展。

二是举一反三，推动组织工作提质增效。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，全面深入“把脉问症”，分析问题产生的制度性根源，创新探索党的建设制度改革，靶向推进一批制度“废改立”，聚力铲除问题产生的土壤，切实把巡视整改成效体现在加强政治建设、提升组织功能、改进作风形象上，真正把巡视整改成果转化为推动组织工作高质量发展的新成效。

三是常抓不懈，确保问题整改见底出清。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，持续推进常态化整改。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果。对需要长期坚持的，加强跟踪问效，做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0474-6917575；通信地址：内蒙古自治区乌兰察布市商都县党政大楼504办公室；电子信箱：sdzzb@126.com。

中共商都县委员会组织部

2026年2月6日