按照上级部门关于常态化做好三务公开工作相关要求,结合我村7个自然村分散、常住群众多、留守老人和外出务工村民占比较大的实际,村“两委”联合驻村工作队把三务公开作为基层治理重点工作抓细抓实,立足日常、贴近群众,持续规范公开流程、拓宽告知渠道、主动接受群众监督,切实保障村民知情权、参与权、监督权。现将近期工作开展情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)理顺公开工作机制,规范日常公示标准
村里明确村党支部书记为公开工作第一责任人,村务监督委员会全程参与内容审核,依托各村网格员分片负责片区公示栏维护、群众意见收集。对照乡统一公开事项清单,梳理形成本村简易公开目录,区分财务收支、惠民补贴、村级项目、集体资产、民生事项五类内容,明确对应公示时限。村级财务坚持按月公示,低保、养老、耕地补贴等惠民资金发放后及时更新,土地发包、道路修缮等重大村务形成决议后第一时间张贴公告。所有对外公示内容均履行村干部初审、监委会复核流程,纸质公示材料统一归档存放,做到每一次公示、每一条群众问询都有据可查,逐步改掉以往公示内容杂乱、更新不及时、信息模糊等问题。
(二)村干部联合驻村工作队分片入户,上门宣讲解读政策
统筹村“两委”干部与驻村工作队力量,按照7个自然村划分包片责任区,利用下地劳作、晚间串门、院落闲聊等时机上门开展政策宣讲。考虑到村内老年人看不懂书面政策条文,务工人员难以及时获取线下公示信息,我们把医保养老、低保申报、惠农补贴、公益性岗位等群众关心的政策转化为通俗话语,搭配简易纸质明白纸现场讲解。针对长期在外务工村民,通过村级微信群同步推送公示照片、政策通知,有疑问的群众电话一对一答疑。入户过程中同步收集大家对公开工作的意见建议,能够当场整改的立刻调整,需要长期完善的登记在册逐步落实,越来越多村民愿意主动到村委会咨询核对各类村务信息。
(三)紧盯群众关切事项,重点工作全程透明公开
一是惠民保障事项常态化公示。主动对接乡民政、社保、农业等业务站所,同步落实上级惠民政策,每月梳理低保、特困供养、养老保险、耕地补贴、村级公益性岗位相关人员及发放情况,在村委会主公示栏和各自然村村口公示墙同步张贴,线上微信群同步转发,让补贴发放情况一目了然,减少群众疑虑。二是村级财务与小型民生项目定期晾晒。严格执行月度财务公开制度,村集体土地租金、人居环境管护用工、村内小型维修、饮水管护等收支明细按期对外公示,大额资金使用单独附上简要说明。村民代表可随时到村委会查阅完整台账,村内未出现针对集体资金使用的群众投诉。三是村级议事、集体资产处置全程留痕公示。集体草场发包、闲置房屋出租、低保动态评议、村内产业项目商议等工作,严格落实“四议两公开”,事前征集村民意见,事中公示推进情况,事后公示最终结果。村务监督委员会全程参与各类议事会议,相关会议记录同步张贴公示,不只是简单公布最终名单,让村民完整知晓事项全过程。每季度召开村民代表大会,集中通报一段时期内全部公开事项,现场回应代表提出的各类问题。
(四)线上线下同步发力,消除信息传达盲区
线下搭建多层级公开阵地,村委会标准化公开专区、7个自然村固定公示栏、网格员上门送纸质公告、村级广播循环播报相结合;线上依托村民微信群常态化推送村务动态、补贴公示、项目建设进展。针对独居老人、偏远散户、行动不便群众,网格员定期上门递送纸质公示材料,一对一讲解内容;针对不会使用智能手机的老年人,利用村级广播固定时段播报补贴、村务核心信息。线上线下渠道互补,有效解决村落分散、老年群体接收信息难的问题,村民对待村级事务从被动观望转变为主动建言。
二、当前存在的不足
一是特色产业相关公开内容不够细化。村里以杂粮种植、牛羊养殖为主,目前公示多是普惠性惠农政策,农机购置、养殖保险、饲草奖补等产业专项事项缺少清晰申报流程和材料指引,贴合种养农户需求的内容偏少。二是线上公开覆盖存在短板。村内老年群体大多不熟悉智能手机操作,微信群推送的公示内容很难自主查看;部分偏远散户居住分散,上门走访频次不足,存在信息接收滞后情况。三是公开工作和便民服务衔接不够紧密。现有公示多以张贴名单、转发政策为主,没有配套清晰的办事指引、代办人员联系方式,群众看懂政策后不清楚去哪里办理相关业务。四是过程性公示落实不到位。低保评议、项目协商等前期讨论、初审环节记录对外公示较少,群众只能看到最终结果,对完整议事流程了解不全面。
三、下一步工作安排
第一,完善产业专项公开内容。围绕杂粮、牛羊养殖主导产业增设专门公示板块,梳理农机补贴、土地流转、养殖扶持等办事流程,每季度集中公示产业项目申报、资金发放、验收相关内容,配套简易流程图张贴至各村公示栏。第二,优化线上线下宣传载体。持续印制图文简易明白纸,网格员定期送到老年人、偏远农户家中;固定村级广播播报时段,常态化推送村务、补贴信息;完善各村公示栏防雨设施,保证公示内容长期清晰。同时简化微信群公示文字,多用表格图片,网格员按需上门协助老年人查看线上信息。第三,深化与乡业务站所协同联动。每月对接民政、社保、农业相关工作人员,第一时间同步最新政策调整、项目安排,确保上级政策快速落地村级公示。在所有公示栏标注村级代办人员姓名和联系方式,做到群众看懂政策就能找对人办事。第四,做实全过程公开,完善长效监督机制。全面公开村“两委”年度工作目标、民生实事推进进度,加大低保评议、集体资产处置、小型工程协商全过程资料公示力度。健全群众意见反馈台账,做到问题登记、限时答复、上门回访。村务监督委员会坚持每月自查,主动配合乡季度专项检查,持续巩固阳光村务工作成效。
四、简要总结
这段时间,村“两委”联合驻村工作队以常态化公开为抓手,规范公示制度、分片上门宣讲、紧盯民生重点、拓宽告知渠道、落实监督整改,有效缓解了以往村务公开更新慢、内容笼统、群众知晓度低等问题,惠民资金、村级财务、集体资产全部公开透明,因信息不对称产生的矛盾明显减少。下一步,我们将结合本村村落分散、种养产业突出、老年人口较多的实际,对照现存短板逐项优化提升,把村务政务公开和产业发展、便民服务、清廉村居建设结合起来,推动公开工作更接地气、更贴合群众需求,不断提升村级治理规范化水平,为和美乡村建设打下坚实基础。

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